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16个部门联合印发行动计划整治噪声污染******

　　光明网讯（记者 张佳兴）工业噪声、建筑施工噪声 、交通噪声、社会生活噪声 ，各类公众不需要的声音干扰正常生活的情况时有发生 。2021年 ，全国生态环境信访投诉举报管理平台共接到公众举报45万余件，其中噪声扰民问题占全部举报的45.0%，居各环境污染要素的第2位 。人民群众对生态环境质量 的期望越来越高，对生态环境问题 的容忍度也越来越低 ，噪声污染越来越成为环境领域集中投诉的热点和焦点 。

　　为解决群众反映强烈突出环境问题的迫切需要 ，近日，生态环境部会同住房城乡建设部、交通运输部、公安部等16个部门和单位联合印发了《“十四五”噪声污染防治行动计划》（以下简称《行动计划》） ，通过实施噪声污染防治行动 ，基本掌握重点噪声源污染状况 ，不断完善噪声污染防治管理体系。提出到 2025 年 ，全国声环境功能区夜间达标率达到 85% ，推动实现全国声环境质量持续改善。

　　2022年6月7日，在河北省石家庄新乐市新乐一中考点，工作人员正在对考点周边 的噪声及污染情况进行监测 ，确保高考顺利进行。（光明图片/贾敏杰 摄）

　　生态环境部大气环境司有关负责人表示 ，《行动计划》将从5个方面深化管控，严格噪声源头管理，深化工业企业噪声污染防治 ，强化建筑施工噪声污染防治 ，加大交通运输噪声污染防治，推进社会生活噪声污染防治。

　　《行动计划》提出 ，要完善规划相关要求 。制定或修改国土空间规划 、交通运输规划和相关规划时 ，应合理安排大型交通基础设施、工业集中区等与噪声敏感建筑物集中区域之间的布局 ，落实噪声与振动污染防治相关要求。

　　要严格落实噪声污染防治要求，依法开展环评 ，对可能产生噪声与振动的影响进行分析、预测和评估，积极采取噪声污染防治对策措施。紧抓产品质量监管 ，持续强化对汽车、摩托车噪声污染的认证监管，适时将相关国家标准纳入强制性认证。鼓励低噪声工艺和设备的研究开发和推广应用，适时更新产业结构调整指导目录和噪声与振动污染防治领域国家先进污染防治技术目录 。

　　交通运输噪声方面 ，《行动计划》要求加强车船路噪声污染防治。严格机动车监管。科学划定禁止机动车行驶和使用喇叭等声响装置的路段和时间 。鼓励在禁鸣路段设置机动车违法鸣笛自动记录系统 ，抓拍机动车违反禁鸣规定行为 。推动船舶噪声污染治理 ，推动内河船舶应用清洁能源 。推动轨道交通噪声污染防治，城市轨道交通车辆等装备选型和轨道线路 、路基结构等建设应符合相关要求 。

　　据悉，生态环境部将会同各相关部门 ，将《行动计划》任务目标纳入本部门的工作计划 ，抓紧制修订相关配套法规标准，有序推动各项工作落实，逐级落实噪声污染防治责任 。

跟随特斯拉降价 ，小鹏汽车最高下调3.6万元******

　　在特斯拉、问界之后 ，又一家新能源车企加入降价阵营 。

　　1月17日 ，小鹏汽车宣布调整旗下部分产品价格 。其中小鹏G3i价格下调幅度为2万元~2.5万元不等 ；小鹏P5价格下调2.3万元；小鹏P7价格下降幅度为3万元~3.6万元；2022年9月上市 的G9车型价格保持不变。

　　此前 ，特拉斯在调整售价时引起了部分老用户 的不满 ，小鹏汽车和问界在新车售价下调 的同时，均增加了对于老车主的补贴方案。小鹏汽车方面表示，对于在本次价格调整前一年内订购小鹏G3i、P5、P7 的用户 ，小鹏汽车将延长整车质保至10年/20万公里 ，并赠送四年基础保养。

　　特斯拉 的大幅降价再次搅动了新能源车市 。2023年1月1日开始 ，新能源汽车国家补贴正式退出，已有多家车企宣布受到补贴取消影响而小幅上调产品价格。不过 ，特斯拉1月6日突然宣布大幅下调产品价格 ，部分产品给出了国产以来的最低价格 。受到价格下调的影响，近两周以来，特斯拉订单量明显增长，全国多个地区特斯拉门店客流量大幅增加。

　　同时在价格大幅下调之后 ，特斯拉和小鹏 、问界、比亚迪等中国品牌的产品价格重叠区间增大 ，蚕食了部分竞品 的市场份额 。

　　湘财证券发布 的一份研报显示 ，特斯拉作为行业标杆，其产品定价会影响其它新能源汽车企业 的生存空间，特斯拉降价促销势必加剧竞争 。亦有业内人士分析认为，2022年第一季度，新能源汽车承压较大，即便没有官宣价格调整，部分品牌势必会加大终端的优惠力度 。

　　不过 ，1月为汽车销售 的传统淡季 ，叠加国补退出 、动力电池成本仍处于高位运行等多方原因，目前大部分车企暂未跟进特斯拉下调售价 。截至1月17日 ，仅问界和小鹏两家新势力车企跟着特斯拉宣布下调产品价格。乘联会秘书长崔东树表示，今年2月到3月，碳酸锂价格可能出现相应回落 ，车企也将会推出新品 、新技术 ，可能会推出相应 的降价措施。

　　目前，虽然车市承压，但业内对新能源车未来发展依然看好 。2022年新能源车市场飞速发展，销量逼近700万辆 ，渗透率达到25%，新能源汽车已呈现出对传统燃油汽车较强的替代效应 。部分机构和业内人士预测，2023年新能源汽车销量将达到800~1000万辆，进一步抢夺传统燃油车 的市场。

　　随着特斯拉、小鹏等车企的价格调整 ，新能源汽车和传统燃油汽车价格差异进一步缩小。以特斯拉Model 3为例，在1月6日 的价格调整后 ，其起售价已和帕萨特 、迈腾等合资车企B级燃油车产生较大 的重叠 ；小鹏G3i在价格调整后，亦与本田XR-V、大众途岳等产品处于同一 售价区间。

　　惠誉评级亚太地区企业研究部董事杨菁在接受媒体采访时曾表示 ，新能源车企 的共同目标 是在整体车市中切下更大 的一块蛋糕，特斯拉带头的价格下调会进一步提升新能源车的性价比 。而对燃油车而言 ，2022年的刺激政策已经透支了一部分需求，新能源车市场 的价格战可能会延伸到燃油车市场。

　　（文图 ：赵筱尘 巫邓炎）