“孩子喊父母回家” 鼓励返乡就业除了亲情牌还有哪些招******

　　紧紧抓住乡村振兴和共同富裕等国家战略，充分利用好各类政策红利，为返乡就业创业提供全面支持

　　据报道 ，今年春节 ，江西赣州多地继续推进“孩子喊父母回家上班”行动，增强父母对家庭教育主体责任的意识，动员留守儿童家长返回家乡就业创业，陪伴孩子健康成长 。赣州市崇义县妇联表示，将通过加大宣传力度 、组织举办活动等方式，切实为有求职需求 的妇女群众搭建就业咨询平台 、提供就业咨询服务 ，促进更多劳动力在家门口就业。

　　我国经济发展 的主战场在城市特别是大城市，大量农村地区 的剩余劳动力背井离乡，到城市就业打拼，一般只有春节期间才会返乡一次。这样一种城乡二元结构导致留守儿童和留守老人的照料问题凸显。留守儿童得不到父母更多的关爱 ，加之隔代教育 的弊端 ，并不利于孩子身心健康和全面发展 。

　　如果能够吸引父母返乡就业创业，在家门口上班 ，并实现家庭团圆，将会从根本上解决农村留守儿童和留守老人的照料问题 。

　　但冰冻三尺非一日之寒，如果没有创新性的举措，可能很难真正让外出务工人员愿意返乡就业 。就此而言 ，赣州市 的做法值得肯定，但除了打“亲情牌” ，地方政府还应出台更有针对性和有效性 的政策措施 ，真正促进更多劳动力在家门口就业。

　　笔者曾到部分乡村地区调研发现，农村地区主要 是留守老人和儿童居多 ，青壮年劳动力多数外出务工 。虽然农村地区的教育、医疗等方面的基础设施和公共服务都在加快完善 ，但是青壮年返乡创业就业 的比例仍然偏低。不少打工家庭还将子女迁出农村 ，到城市和县城上学 。

　　之所以人们舍近求远地外出务工 ，归根到底还 是农村本地 的就业机会乏善可陈 ，工资收入不高。与此同时 ，农民长期以来存有一种离土入城 的愿望 ，希望可以在外闯出一片天地 ，并在城市稳定和定居下来。

　　鉴于此 ，在吸引外出务工人员返乡就业创业方面 ，地方政府应认识到乡村治理问题的严峻挑战，从系统层面整体推进 ，才能循序渐进地取得进展。特别 是要紧紧抓住乡村振兴和共同富裕等国家战略 ，充分利用好各类政策红利 ，为返乡就业创业提供全面支持。

　　返乡就业创业面临 的首要问题是劳动力 的供需矛盾 ，即产业基础薄弱和就业机会稀缺 。地方政府需加大招商引资力度 ，特别 是因地制宜地发展劳动密集型产业，为返乡人员就业创业提供产业基础。如果没有高质量的就业岗位，很难产生强有力的竞争力，更不要说吸引劳动力返乡了。

　　农村劳动力的供过于求使得工资收入偏低 ，劳动权益保护不够 的问题仍然部分存在 。这意味着各地要加强农村地区的规范用工 ，强化劳动权益保护 ，使农村劳动者也能够获得应有的薪资和福利 ，保障他们就近工作 的权益，切实解决他们返乡就业的顾虑 。

　　不少农村劳动力的职业技能不高 ，难以适应新兴产业 的发展要求 ，也影响了企业投资设厂 的积极性 。地方政府要创新形式方式 ，加强农村劳动力的职业培训，提升农村青壮年劳动力的就业能力 ，使他们可以投身当地制造业 、手工业和乡村文旅等新兴产业。

　　另外 ，还可在城市发力，推动更多农村人口向中小城市和县城定居，加快农民工的市民化 ，并为随迁子女提供更好 的公共教育服务 。

　　近年来 ，我国新型城镇化进程加速推进，意味着会有更多人向城市聚集。特别 是新生代农民工有着强烈 的城市归属感 ，更愿意留在城市发展 ，而不是返乡生活 ，为此，城市应考虑吸纳更多农村人口实现市民化，推动城市扩容增效和均衡发展 。毕竟，安居才能乐业 ，宜居方能宜业 。

　　成都商报-红星新闻特约评论员 马亮(中国人民大学国家发展与战略研究院研究员、公共管理学院教授)

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