甘肃山丹 ：开创“人才兴县”新局面******

　　【科技政策扎实落地·看招】

　　“作为土生土长 的山丹人 ，我要充分发挥一技之长 ，为家乡 的肉羊产业发展出一份力……”日前 ，中国农业大学特聘研究生导师 、甘肃省张掖市市管拔尖人才、农业技术推广研究员高志卿接受科技日报记者采访时说 。

　　山丹县 是半农半牧县，也 是甘肃省肉羊产业大县之一，特产“山丹羊肉”是国家地理标志产品 ，肉羊产业是当地农民增收的主导产业。但是，专业技术人员老龄化严重 、技能型 、工匠型人才极度匮乏 ，肉羊标准化养殖技术推广受阻 ，科技创新力度不强，严重制约了肉羊产业发展 。

　　自高志卿及团队申请实施“人才培养支撑羊产业高质量发展”重点人才项目以来，先后获得项目支持资金16万元 ，培育乡村工匠65名，专业技术人员15人，产业带头人25人 ，确保山丹羊产业发展“后继有人”。

　　党的二十大报告提出，深入实施人才强国战略。这为山丹县进一步做好人才工作提供了根本遵循和行动指南。

　　强引领 凝聚人才发展合力

　　近年来 ，山丹县通过树立“一把手抓第一资源”责任意识，建立了党委政府人才工作目标责任制，实行人才工作领导小组成员单位重大事项报告。

　　据了解 ，该县出台 的《山丹县“十百千万人才工程”实施方案》，配套制定项目平台、岗位职称 、柔性引才 、生活服务等多项优惠政策措施 ，投入近2000万元，创新设立“千万人才专项引导资金” ，形成“1+X+N”人才“引育用留”闭环体系 。

　　“借助县上实施 的‘两站一学者’计划，我们柔性引进高层次医疗专家（团队）8个 ，一定程度上解决了群众看病难 、看病贵、看病远 的问题，让百姓在家门口就能享受到同质化 的医疗服务。”山丹县人民医院党委书记朱成善向记者介绍引才用才工作。

　　山丹县聚焦县域医疗卫生领域短板弱项，实施“两站一学者”柔性引才计划 ，与中国医学科学院等医疗机构达成帮扶协议，邀请知名专家（团队）来山丹开展诊疗活动 。截至目前 ，共诊疗患者6000多人 ，节约群众外出就医费用3000多万元 ，以人才工作“小切口”，解决民生事业“大问题”。

　　促发展 营造近悦远来氛围

　　“之前还担心一人租房不方便，没想到人才公寓的环境设施这么好。”作为第一批入住人才公寓 的高层次引进人才 ，王治国在拿到公寓钥匙后兴奋地说。

　　为解决引进高层次人才“安居之忧”，让他们在工作上“轻装上阵” ，山丹县大力打造安居工程 。配套出台高层次人才租房补贴政策 ，共投资1300多万元建成高标准“人才公寓”22套，配套建成集学习交流 、健身休闲为一体 的“人才之家” ，为入住人才提供全方位 的生活设施 ，实现来丹即住 、居而无忧 ，目前第一批共6人入住人才公寓。

　　今年以来，全县共组建7个乡村振兴专家服务团深入10个乡村建设省级示范村和24个农业产业化龙头企业开展技术指导，安排37名市、县管拔尖人才 ，以“揭榜挂帅”方式深入乡村一线解难题 、助发展，选派27名优秀人才到11个重点产业示范基地担任技术指导员 ，为乡村振兴 、产业发展赋能助力。

　　“我们会用最大 的诚意、最优的政策 、最好的环境留住人才 、集聚人才、用好人才 ，推动经济社会各项工作不断向前向好发展。”山丹县委常委 、组织部部长、县委人才工作领导小组副组长赵学涛说 ，今后，山丹县将深入学习贯彻党的二十大精神 ，牢固树立发展是第一要务、人才是第一资源理念 ，聚焦工业主导型和生态功能型发展定位 ，不断激发人才“内生动力”，开创“人才兴县”新局面 。（本报记者 颉满斌 通 讯 员 朱 韬）

中国连续第三个月减持美债 ，持仓再创2010年6月以来新低******

　　澎湃新闻记者 陈佩珍

　　美东时间1月18日 ，美国财政部公布2022年11月的国际资本流动报告(TIC) 。根据最新数据，2022年11月，日本和中国(大陆)为美国国债 的前两大“债主”。2022年11月，日本结束自2022年7月开始 的减持美国国债步伐，当月增持178亿美元至1.0822万亿美元 。中国则连续第三个月减持美国国债，当月减持78亿美元至8700亿美元，持仓规模为2010年6月以来新低。

　　2022年 ，美联储 的大幅度加息和日本的宽松货币政策形成鲜明对比。不过 ，在2022年底 ，日本央行突然 的“鹰派”转向，让市场猜测其宽松货币政策是否会转向 。

　　从对美债的持有量来看 ，日本在“奇袭”市场前的一个月，即2022年11月 ，对美债转为小幅增持，而在2022年10月 ，日本对美债 的减持幅度环比收窄 ，在2022年9月，日本对美债一度大幅减持796亿美元 。

　　一般来说 ，当美债收益率处于上行阶段，投资者会倾向于减持美债资产以降低资产损失，当美债收益率下行时再增持。在2022年11月10日 ，美国劳工统计局发布10月通胀数据超预期回落后，美国10年期国债收益率就进入总体下行趋势阶段 ，此前因为美联储较为“鹰派”加息曾一路高涨 。

　　当时美国劳工统计局公布的数据显示，美国2022年10月CPI同比增长7.7%，低于市场预期，前值为8.2%。

　　从中国大陆来看 ，去年5月 ，中国所持美债环比减少226亿美元至9808亿美元 ，为2010年5月以来首次持仓不足1万亿美元 。在2022年7月、8月小幅增持后，9月、10月 、11月，中国均在减持美债 。

　　从全年来看 ，2022年年初，日本和中国所持美债分别为1.3031万亿美元 、1.0601万亿美元 ；截止到2022年11月，日本和中国所持美债分别较年初降低2209亿美元和1901亿美元 。

　　美国财政部在官网披露的11月国际资本数据内容显示 ，11月份外国对美国长期 、短期证券和银行流水 的净买入额为2131亿美元 。其中 ，外国私人净流入为2127亿美元 ，外国官方净流入为4亿美元。

　　11月 ，外国居民增持了长期美国证券 ，净买入1406亿美元 。外国私人投资者净买入1528亿美元 ，而外国官方机构净卖出122亿美元。美国居民减少了长期外国证券 的持有量，净抛售了309亿美元 。

　　若将国际长期证券和美国长期证券均考虑在内，外国对长期证券的净买入为1715亿美元。在计入调整因素后，比如对未记录 的美国资产支持证券向外国投资者支付的本金的估计 ，11月份外国净购买入估计为1652亿美元 。

　　外国居民持有的美国国债增加了47亿美元 。外国居民持有 的所有以美元计价的短期美国证券和其他托管负债减少了10亿美元 。银行对外国居民以美元计价的净负债增加了490亿美元。

　　美国财政部下一次将发布2022年12月 的财政部国际资本(TIC)数据，定于2023年2月15日 。