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专家解读二十大报告统战工作最新表述 ：画最大同心圆 推进伟大复兴梦想******

　　(中共二十大·观察)专家解读二十大报告统战工作最新表述 ：画最大同心圆 推进伟大复兴梦想

　　中新社北京10月16日电 (记者 杨程晨)中国共产党第二十次全国代表大会16日在北京开幕，多位专家接受中新社记者采访解读二十大报告中涉统战工作 的最新表述。

　　报告写道，巩固和发展最广泛 的爱国统一战线，完善大统战工作格局 ，坚持大团结大联合，动员全体中华儿女围绕实现中华民族伟大复兴中国梦一起来想、一起来干 。

10月16日，中国共产党第二十次全国代表大会在北京人民大会堂隆重开幕 。 中新社记者 蒋启明 摄

　　专家们表示，报告阐明的中国式现代化本质要求 ，决定了中国式现代化是推进中华民族伟大复兴的重要途径 。在此过程中，中共统一战线工作的优势与作用将进一步得到发挥 。

　　大会报告体现统战特征 ：团结之意贯穿始终

　　中共二十大报告多次提到“团结” ，大会主题提出“全面推进中华民族伟大复兴而团结奋斗”，最后部分还用整段阐述“团结就 是力量 ，团结才能胜利” 。

　　武汉大学马克思主义学院教授宋俭对记者说，“团结” 是报告 的高频词 ，要从统一战线在新时代新征程 的历史使命来领会团结奋斗 。全面建设社会主义现代化国家 ，要求不断巩固全国各族人民大团结 ，加强海内外中华儿女大团结，形成同心共圆中国梦的强大合力。这正 是新时代新征程赋予爱国统一战线 的伟大使命。这些论述突显了爱国统一战线在全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴中 的重要地位和作用，丰富了习近平总书记关于做好新时代党 的统一战线工作的重要思想 。

　　中央社会主义学院统一战线理论教研部主任王小鸿谈道，大团结大联合 是统一战线的主题，二十大报告从始至终强调团结。“这给我留下最深印象 。”

　　她说，过去讲统战 是把不同党派、不同民族、不同信仰、不同阶层、不同地域 、不同社会制度下 的人士团结起来 。这次报告用了“一起来想 、一起来干” 的说法，更能体现统战工作 的大团结大联合 ；对于进一步调动方方面面 的积极性 ，动员全体中华儿女共同奋斗 ，有更大鼓舞性、更强感召力。

　　确立大统战工作格局 强调党对统战工作全面领导

　　2015年5月中央统战工作会议提及大统战工作格局，两个月后中央统一战线工作领导小组成立 ；大统战工作格局的表述在2020年底印发 的《中国共产党统一战线工作条例》中得到明确规定。中共二十大报告将“完善大统战工作格局” 的表述纳入其中 。

　　浙江(嘉兴)中外政党研究中心主任 、中国人民大学国际关系学院教授周淑真表示 ，中共用党内法规制度体系 的思维去规范党 的统战工作 。过去10年，中共致力于大统战工作格局 的建立与完善 ，这是统战工作 的历史性变革 、系统性重塑、整体性重构 。

　　王小鸿说 ，在党委统一领导、统战部门牵头协调 、有关方面各负其责的大统战工作格局下 ，统战工作不只是统战部门的工作 ，而是全党 的工作 。“在党 的政治报告里提及这一工作格局 ，要求各部门各单位增强统战意识 ，齐抓共管，形成强大合力。”

　　统战工作将在中国式现代化进程中发挥更大作用

　　报告还指出 ，从现在起，中国共产党的中心任务就 是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国 、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴 。

　　王小鸿说，中国式现代化 是人口规模巨大的现代化， 是全体人民共同富裕 的现代化。这更需要发挥统一战线的优势和作用 ，谋求最大公约数、画出最大同心圆 ，团结一切可以团结的力量，调动一切可以调动 的积极因素。

　　在论及“全面从严治党”时，报告提出“党的自我革命永远在路上” 。周淑真认为，作为世界最大 的马克思主义执政党 ，中共须时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定，须牢记团结奋斗是中国人民创造历史伟业 的必由之路。从这个维度来讲 ，统一战线工作将发挥更加积极务实 的作用。(完)

坚持全面加强党的领导******

　　作者：祝灵君（中央党校（国家行政学院）习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心）

　　新时代10年，党和国家事业取得历史性成就 、发生历史性变革，很重要的一个方面就体现在坚持党的全面领导上 。党 的二十大报告指出 ，“我们全面加强党 的领导，明确中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导 ，中国特色社会主义制度 的最大优势 是中国共产党领导 ，中国共产党 是最高政治领导力量，坚持党中央集中统一领导 是最高政治原则，系统完善党 的领导制度体系 ，全党增强‘四个意识’，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，确保党中央权威和集中统一领导，确保党发挥总揽全局 、协调各方的领导核心作用”。

　　历史已经充分证明，中国共产党 的领导 是党和国家 的根本所在、命脉所在，是全国各族人民的利益所系、命运所系。实现中华民族伟大复兴必须坚持党的领导 。改革开放以后，党为加强和改善党 的领导进行持续努力 ，为党和国家事业发展提供了根本政治保证。同时，党内也存在不少对坚持党的领导认识模糊 、行动乏力问题 ，存在不少落实党的领导弱化、虚化 、淡化问题 。党的十八大以来 ，以习近平同志为核心 的党中央全面加强党的领导和党的建设 ，党 的领导制度体系不断完善，党 的领导方式更加科学 ，党把方向、谋大局 、定政策、促改革能力持续提高。

　　坚持和加强党的全面领导。党的十九届三中全会对完善坚持党 的全面领导 的制度作出重大部署，强调加强党对各领域各方面工作领导，确保党 的领导全覆盖 ，确保党 的领导更加坚强有力 。“全覆盖”强调党 的领导范围，“更加坚强有力”强调党的领导力度。党的二十大报告把“坚持和加强党的全面领导”列为前进道路上必须牢牢把握的“五个重大原则”之首，并强调“党 的领导是全面 的 、系统 的 、整体的，必须全面 、系统、整体加以落实”。坚持和加强党的全面领导，能够确保我国社会主义现代化建设正确方向，确保全党全国拥有团结奋斗的强大政治凝聚力 、发展自信心 。

　　维护党中央权威和集中统一领导。习近平总书记指出：“党中央 是大脑和中枢 ，党中央必须有定于一尊 、一锤定音 的权威。”坚持党中央集中统一领导 是最高政治原则 ，是一个成熟的马克思主义政党必须坚持 的根本要求，任何时候、任何情况下都不能含糊和动摇 。坚持和加强党 的全面领导 ，最重要的是坚决维护党中央权威和集中统一领导 ；坚决维护党中央权威和集中统一领导，最关键的 是坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党 的核心地位。党的十八届六中全会明确习近平总书记党中央的核心、全党 的核心地位，党的十九大把习近平新时代中国特色社会主义思想确立为党必须长期坚持 的指导思想并写入党章，党的十九届六中全会提出“两个确立”，这些都反映了全党全军全国各族人民 的共同心愿，对新时代党和国家事业发展具有重要意义 。同时，随着各级党组织政治功能和组织功能不断加强 ，党 的组织体系建设扎实推进，党的基层组织作为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒作用日益凸显，党 的组织体系上下贯通 、执行有力的成果充分彰显，党总揽全局、协调各方 的作用充分发挥 。

　　把党 的政治建设摆在首位并发挥统领作用。党的政治建设 是党的根本性建设 ，党 的政治建设决定党的建设方向和效果 ，要把党的政治建设摆在首位，以党 的政治建设统领党 的建设各项工作。比如，强调党的政治建设的首要任务是保证全党服从中央，坚持党中央权威和集中统一领导 ；严明党的政治纪律和政治规矩 ，着力解决“七个有之”问题 ；严肃党内政治生活 、净化党内政治生态 ，发展积极健康的党内政治文化；要求党的领导干部提高政治判断力 、政治领悟力 、政治执行力 ，胸怀“国之大者”，对党忠诚 、听党指挥 、为党尽责；等等。

　　健全党 的领导制度体系 。健全党 的领导制度体系，完善党领导人大 、政府、政协、监察机关 、审判机关 、检察机关、武装力量 、人民团体、企事业单位 、基层群众性自治组织、社会组织等制度 ，确保党在各种组织中发挥领导作用 。党 的十八大以来 ，强调建立健全党对重大工作 的领导体制机制，强化党的组织在同级组织中 的领导地位，更好发挥党 的职能部门作用，统筹设置党政机构 ，推进党 的纪律检查体制和国家监察体制改革 ，把党 的领导落实到国家治理各领域各方面各环节 ；坚持民主集中制 ，严格执行向党中央请示报告制度 ，强化政治监督；将坚持党的全面领导 的要求载入人大、政府、法院 、检察院的组织法 ，载入政协、民主党派 、工商联、人民团体等的章程，推进党的领导制度化 、法治化 。

　　总之，党的十八大以来 ，党中央权威和集中统一领导得到有力保证，全党思想上更加统一 、政治上更加团结、行动上更加一致，党 的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力显著增强。新时代新征程，我们要坚持全面加强党的领导 ，不断增强党的创造力、凝聚力、战斗力，满怀信心地朝着全面建设社会主义现代化国家 、全面推进中华民族伟大复兴的宏伟目标奋勇前进。

　　（文图：赵筱尘 巫邓炎）