习主席在达沃斯论坛这样破解时代之问******
一样 的达沃斯风雪，不一样 的世界风云。
时隔三年，各国嘉宾再次来到冬季 的瑞士小镇达沃斯，参加于当地时间16日开始 的世界经济论坛2023年年会。历经新冠疫情、乌克兰危机升级等重大事件，人们更加深刻地认识到，世界之变 、时代之变 、历史之变正以前所未有的方式展开 。
全球经济脆弱 、地缘政治紧张 、全球治理缺失、粮食和能源危机叠加、南北差异拉大……世界怎么了 ，我们怎么办 ？这个摆在全人类面前 的时代之问 ，迫切需要解答。
自2017年以来 ，中国国家主席习近平三次在达沃斯论坛发表演讲和致辞，从历史和哲学高度 ，阐释中国的经济全球化主张和构建人类命运共同体理念，深刻回答时代之问。深邃 的思想穿越时空 ，愈发闪耀出真理 的光芒 ，在大变局 、大变革中愈发凸显引领的力量 ，在全球激发久久回响 。
2023年刚开年，世界银行发布新一期《全球经济展望》报告 ，认为全球经济正“危险地接近陷入衰退 的程度” 。
放眼当今世界，多国滞胀 的风险 、多地冲突的硝烟 、气候变化的危害、大国金融政策 的负面外溢……全球焦点、热点 、难点问题层出不穷 ，贫穷、分裂 、动荡有增无减。
怎么看？“当今世界正在经历百年未有之大变局。这场变局不限于一时一事、一国一域 ，而是深刻而宏阔 的时代之变 。”——习近平主席洞悉时代之变，一语点明当今世界大势的根本特征 。
怎么办 ？“世界上的问题错综复杂，解决问题的出路 是维护和践行多边主义，推动构建人类命运共同体。”——习近平主席把握历史规律，展现信心勇气 ，为世界共迎挑战指明方向 。
纵观历史 ，人类社会正是在战胜一次次考验中成长 、在克服一场场危机中发展 。只要在历史前进的逻辑中前进、在时代发展 的潮流中发展，我们就能在危机中育新机、于变局中开新局，共同汇聚起战胜困难的强大力量 。
从“充分利用一切机遇，合作应对一切挑战”，到“人类只有一个地球，人类也只有一个共同的未来” ，到“各国不 是乘坐在190多条小船上，而 是乘坐在一条命运与共的大船上”……习近平主席在达沃斯论坛上生动真诚 的话语，传递出一个鲜明主张 ：“团结就 是力量，分裂没有出路。”
今年 的达沃斯论坛年会以“在分裂 的世界中加强合作”为主题 。对习近平主席的主张 ，世界经济论坛总裁博尔格·布伦德深表认同。他说，应对全球性问题的出路是全球性解决方案。“中国坚定推动自由贸易，为团结各方发挥了重要作用 。”
展望疫情后的世界 ，世界经济论坛常务董事萨迪亚·扎希迪有些忧心忡忡 ：疫情和地缘政治冲突将对世界经济造成深远影响 ，可能使过去多年的努力成果损失殆尽 。
“如何建设疫后世界 ？”习近平主席在2022年世界经济论坛视频会议上 的发问，道出各国人民 的共同关切 。
摆脱疫情阴霾、合力走出危机、实现经济复苏 是各国人民的普遍心声。然而，世界范围内“脱钩”“断链” 的噪音 、杂音依然不绝于耳。那些以邻为壑、搞零和博弈者 ，打造“小院高墙”“平行体系”者 ，搞封闭排他 的“小圈子”者，掣肘世界经济复苏 ，让经济全球化遭遇逆流、险滩 。
经济全球化何去何从 ？习近平主席在达沃斯论坛上作出明确回答：“世界经济 的大海 ，你要还 是不要 ，都在那儿， 是回避不了 的。想人为切断各国经济 的资金流、技术流 、产品流 、产业流 、人员流，让世界经济的大海退回到一个一个孤立的小湖泊 、小河流 ，是不可能 的，也 是不符合历史潮流 的。”
2022年1月，习近平主席在2022年世界经济论坛视频会议上再次强调：“经济全球化 是时代潮流 。大江奔腾向海，总会遇到逆流，但任何逆流都阻挡不了大江东去。动力助其前行，阻力促其强大。”
“大海”“大江”，浩浩荡荡 。和平、发展 、合作、共赢 的世界大势，不可阻逆。
坚持拆墙而不筑墙、开放而不隔绝 、融合而不脱钩 ，推动构建开放型世界经济，才能将世界经济带出低谷。
大道至简 ，实干为要 。无论 是服贸会、广交会 ，还是消博会、进博会 ，场场人气满满 、佳绩连连，中国主动与世界分享发展机遇 ，“投资中国就是投资未来”已成为普遍共识。外资准入负面清单持续缩减，海南自贸港扬帆起航 ，陆海新通道加快推进，内外联动 、东西互济的全面开放新格局正在形成。从亚洲到欧洲，从非洲到拉美 ，中国“一带一路”项目高质量发展不断取得新成效 ，惠及各国民众 。
“始终支持经济全球化”“坚定实施对外开放基本国策”“推进高质量共建‘一带一路’”“进一步融入区域和世界经济，努力实现互利共赢”——习近平主席反复宣示 ，开放的中国 ，始终以自身新发展为世界提供新机遇，始终站在历史正确的一边。
当今世界 ，两种场景同时上演：一边 是粮食和能源价格上涨 ，加速“出产”亿万富豪，资源和财富继续向少数人集中 ；另一边则是全球人类发展指数连续两年下降 ，数亿人遭遇饥饿、贫困等生存危机 。联合国秘书长古特雷斯感叹：人类正日益分裂 。
南北鸿沟继续拉大，发展断层、技术鸿沟等问题更加突出，越来越多 的人开始思考 ：世界需要什么样 的发展？
“大道之行也 ，天下为公 。”习近平主席2017年在达沃斯论坛年会上强调 ，要让发展更加平衡，让发展机会更加均等 、发展成果人人共享，就要完善发展理念和模式 ，提升发展的公平性 、有效性 、协同性。
2021年9月 ，习近平主席在第76届联合国大会一般性辩论上提出全球发展倡议，呼吁国际社会关注发展中国家面临 的紧迫问题。全球发展倡议，坚持发展优先，坚持以人民为中心，坚持普惠包容，坚持创新驱动，坚持人与自然和谐共生 ，坚持行动导向。这 是中国推动构建人类命运共同体的又一生动实践，为破解发展难题贡献了中国智慧和中国方案。
“各国一起发展才是真发展 ，大家共同富裕才是真富裕 。”“只有解决好发展不平衡问题，才能够为人类共同发展开辟更加广阔 的前景 。”
谋度于义者必得，事因于民者必成 。全球发展倡议，得到国际社会热烈响应 。联合国秘书长古特雷斯说，这一倡议正当其时 ，联合国予以明确支持并愿与中国就此开展合作，同各国一道推进落实。目前 ，已有100多个国家和多个国际组织支持倡议，近70个国家加入“全球发展倡议之友小组”，全球共谋发展 的力量在不断壮大 。
“我们 是同处一个星球 的人类命运共同体 。”世界经济论坛创始人克劳斯·施瓦布在其思考疫后时代走向的著作中这样写道。
“我们今天所作 的每一个抉择、采取的每一项行动，都将决定世界的未来 。”一次次深刻阐述 ，一次次真诚呼吁 ，习近平主席在达沃斯论坛发出的声音穿越时空 ，为解决人类面临的共同问题贡献智慧与力量，为变乱交织 的世界提供宝贵 的确定性和稳定性 。新时代中国将与世界上一切进步力量一道，坚定维护和践行多边主义，向着构建人类命运共同体 的正确方向 ，让和平与发展 的阳光普照大地 ，携手开创更加美好 的未来 。
策划 ：倪四义 、李拯宇
监制：冯俊扬、常爱玲
统筹：谢鹏、韩墨、傅云威 、闫珺岩、焦旭锋
主笔：乔继红、宿亮 、陈杉
记者：陈俊侠、陈斌杰、谢照、李超、王亚光、许缘 、邓仙来、黎华玲 、谢江
编辑：韩梁 、赵嫣 、张远 、孙浩、刁泽
摄影：高磊
视觉 ：赵丹阳、洋葱画视
后期 ：马发展 、相昌盛
新华社国际部、新媒体中心联合制作
新华社国际传播融合平台出品
发育儿补贴 ，鼓励生育就该着眼于“减负”******
■ 社论
发育儿补贴 ，就是让政府更多地参与到生育养育成本分摊体系中，减轻育儿经济压力 。
近日 ，深圳市卫生健康委就《深圳市育儿补贴管理办法》公开征求意见 ，办法初步拟定了深圳市育儿补贴标准，明确按照递进式差异化原则发放育儿补贴，其中生一孩、二孩、三孩三年累计补贴分别为7500 、11000 、19000元，引发舆论广泛关注 。无独有偶，济南日前也印发《济南市优化生育政策促进人口长期均衡发展实施方案》，明确济南市户籍按照生育政策于2023年1月1日以后出生 的二孩 、三孩家庭 ，每孩每月发放600元育儿补贴，直至孩子3周岁。
应看到 ，自四川攀枝花市2021年7月在全国率先推出育儿补贴以来 ，包括云南、河北衡水等多地 ，都出台了育儿补贴政策 。这次深圳、济南等地对育儿补贴做出政策安排 ，挟大城市 的身位推出实打实的激励补贴，意味着“发钱鼓励生育” 的政策暖风，正更多地从中小城市吹到包括一线城市在内的大城市。
这显然来得很有必要 ：现实中，大城市虽然能吸纳更多的年轻人 ，但生育率往往更低，年轻人“不想生 、不愿生、不敢生”现象往往也更严重。这跟大城市里生活压力更大 、工作节奏更快及精养模式对应 的养育成本更高 ，有直接关系。
生育问题也 是个经济问题 。在经济学视域下，生育的实质就 是“人口的再生产”，其正外部性很明显 ，但高成本也会成为影响生育意愿的重要因素。在大城市，生育养育 的综合成本通常更高。要提升那些适育年龄人口 的生育积极性，还得从为他们切实“减负”着手——这里面 的“负”，首先就包括经济负担 。
在此背景下 ，深圳、济南等大城市推出育儿补贴，无疑 是直击适育年龄人口的真切痛点 。拿深圳为例，其超大城市属性本就赋予了其育儿补贴举措以标志性意义，而相对较高 的补贴标准和生育补贴对象扩展到一孩 的补贴范围，也不乏范本价值。
鉴于深圳几乎 是“全国最年轻 的城市” ，根据第七次全国人口普查数据测算，深圳5.36% 的老年人口比例尚未达到老龄化社会10%的标准线 ，以育儿补贴鼓励生育更像 是政策靠前发力 。也因如此，此举更容易起到示范作用 ，毕竟 ，很多地方比深圳更需要有效释放生育潜能、减缓人口老龄化进程、延长人口红利窗口期 。
一直以来 ，社会对发育儿补贴有些争论。有人会拿“低生育率趋势不可逆”去否定育儿补贴的存在价值。其实，应该看到，很多家庭对于生育二孩三孩 的犹豫观望，都有生活压力因素考量其中，这在大城市尤其明显 。发放育儿补贴，就算无法覆盖全部 的生育养育成本，也能缓解许多家庭尤其大城市家庭的压力。而个中传递 的“鼓励生育”导向 ，也会在营造向好预期中带来积极反馈 。
值得注意的 是 ，发放育儿补贴 是构建生育友好型环境系统工程中的一步 ，而非全部。自2021年5月31日中央提出实施全面三孩政策以来 ，全国多地推出了延长产假生育假 、给予家庭买房补贴之类的办法鼓励生育。去年8月 ，国家卫健委等十七部门更是出台了二十条措施，将婚嫁、生育、养育 、教育一体考虑，从产假、医疗 、教育、住房、财政 、税收 、保险等方面多向发力，旨在加快建立积极生育支持政策体系 。而给予育儿补贴 ，正与国家层面将“3岁以下婴幼儿照护费用”纳入减税之列 的动作同向而行 。
说到底，生育是一个家庭的选择问题 ，也是一个社会的民生问题。发育儿补贴，就 是让政府更多地参与到生育养育成本分摊体系中，以减轻育儿经济压力 的方式提升人们的生育意愿。
